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五、

众人见需要如此巨大的资金投入，一阵议论。董卓凡轻轻咳了一声，众人立即停止议论。董卓凡从沙发上欠起上身，逐个望了望众人，语气和缓地说：“大家稍安勿燥。听老汪继续讲。”汪宝湘再次欠了欠上身，说：“一方面，我们清县的经济发展，的确需要如此规模的后浦港码头；另一方面，如此巨大的资金投入又令捉襟见肘的县政府财政万分为难。为了确保我们清县的经济能够高速发展，请大家开动脑筋好好想想，可有什么妙策可以解决这个难题？”说完，汪宝湘朝董卓凡望了望，董卓凡嘉许地朝汪宝湘笑着点了点头。

董卓凡很是欣赏汪宝湘的稳重，把问题说得透彻后摆上桌面，让众人一起讨论，然后再做出归纳、总结性的发言。嘿嘿，这中央制定的民主集中制的原则，汪宝湘可是运用得很灵活啊！

经过一番的讨论，对策不外二条：第一条是发动集资；第二条是用改扩建后若干年的码头经营权为代价来引资。汪宝湘微笑着站起身来，说：“这是二条拟议中可采取的办法。对于集资这一条，我个人认为，单就我们清县五十三万的总人口来说，每人需要集资近七十元。大家请想想，非县城周边的群众，会愿意集资么？我相信不会。纵然是县城周边的居民，最多也只有十万人。这十万人就算同心协力来集资，每人也要350元。肯定有一部分群众家庭有困难，出不了这份集资钱；也会有一部分不愿意集资的群众。那愿意集资的人口，每人至少需要超过500元的资金投入。按一个家庭4个人计算，每户居民平均需要投入近2000元的资金。大家想想，这可能么？我相信不大可能。好，我们再来研究一下第二条的引资方案，引资方案的困难在于必须有出资方愿意出资。我们要以什么的回报来吸引投资方呢？就是说，我们要提供什么样的优惠条件才能吸引到投资方呢？我认为，一方面，我们县财政不能受太大的损失；另一方面，投资方的投资回报率不能太低，否则投资方会望而却步。如何平衡这二个方面呢？大家请看手中表格的第三大栏。接前面我们计算得出的后浦港码头02年度300万元的纯利润，加上改扩建后理论上应增加的利润，每年盈利将是600万元。按目前社会上借贷月息折中的一分来计算，这3500万元的投资，每月光利息就要35万元，一年利息就要420万元。也就是说，每年扣除利息后将收益180万元，需要近20年的时间，才能收回投资及投资利息。那回报呢？起码也要四分之一，即五年的时间吧？就按五年来讲，我们县财政在这25年里将少收入7500万元。这样，问题就来了：我们的县财政能够承受得起将减少的这一份收入吗？当然，有的同志会认为，后浦港码头改扩建后，将给我们清县的经济注入强劲的动力，从经济增长方面可以弥补码头的收入的减少。这话很对，也很有发展眼光，但清县的百姓会接受这样的结果吗？我们要如何让全县的百姓接受这个结果呢？这是问题的核心部分，请大家集思广益，群策群力，各抒己见吧。”

董卓凡听着汪宝湘慢慢将话题引入正题，心里对汪宝湘赞不绝口。绕了这么大的弯，用了这么冠冕堂皇的理由，到现在才绕到正题上。嘿嘿，实在是高。董卓凡清了清嗓子，说：“问题是死的，而我们是活人，我们活人总不应该被死问题噎死吧？清县的百姓是通情达理的，问题的关键就看我们是否把后浦港改扩建的必要性这道理说明白说透彻。现在不是强调用数据说话么？我们不妨用一系列的数据，明白无误地告诉清县的百姓们，改扩建后浦港码头对我们清县的经济发展来说，利远远大于弊。我相信百姓们的思想会做通的。”

少剑平到这时才明白一个道理：原来，董书记早已决定这么办了。汪宝湘说了这么多的话，只不过把话题引到引资上。于是，少剑平站起身来说：“董书记，我相信百姓的思想一定会通的。但陈冠亚、刘书农和郑自荣三位副书记的思想，未必会轻易做通的。”董卓凡接过话头轻声说：“是的，这三位副书记的思想的确很难做通。他们目光短浅，只知道眼前的利益，从不以长远的眼光看待事物。”汪宝湘慢声地说：“我们清县的经济发展，总不能就因为他们三人的思想不通而停下脚步吧？为了发展经济，为了清县百姓，就是强行表决也没什么了不起吧？”

少剑平点点头说：“我们可以让相关企业联名上书县委县政府，请求改扩建后浦港码头。然后，县委县政府再据此召开专题会议研究。他们三人的思想通不通是小事，关键在于关锦明书记的态度。如果关书记支持，加上董书记，就是二票；按过去的经验，陈书记应该又是投弃权票。如果陈书记还是弃权票，那就会形成二比二的局面。到时，我们五位常委再参加表决，不就形成七比二的结局吗？那还会有问题吗？”

汪宝湘笑着点头说：“少局长的话非常有道理，但有二个前提：1、关书记必须投支持票；2、陈书记必须不是投反对票。谁来保证这两个前提呢？”少剑平踱了几步，回过头来说：“陈书记那我负责做通他的思想工作。”董卓凡点点头，说：“很好。少局长要实事求是地把问题替陈书记分析透彻，节不可吵闹的。”少剑平轻声说：“明白。”汪宝湘环视一下众人，问：“那关书记这关键一票，谁负责呢？”董卓凡接着说：“关书记那里由我和温主任负责解说清楚。好，老汪，请你把大家手上的表格先收起来，免得被人说我们事先串联。”

五、

众人见需要如此巨大的资金投入，一阵议论。董卓凡轻轻咳了一声，众人立即停止议论。董卓凡从沙发上欠起上身，逐个望了望众人，语气和缓地说：“大家稍安勿燥。听老汪继续讲。”汪宝湘再次欠了欠上身，说：“一方面，我们清县的经济发展，的确需要如此规模的后浦港码头；另一方面，如此巨大的资金投入又令捉襟见肘的县政府财政万分为难。为了确保我们清县的经济能够高速发展，请大家开动脑筋好好想想，可有什么妙策可以解决这个难题？”说完，汪宝湘朝董卓凡望了望，董卓凡嘉许地朝汪宝湘笑着点了点头。

董卓凡很是欣赏汪宝湘的稳重，把问题说得透彻后摆上桌面，让众人一起讨论，然后再做出归纳、总结性的发言。嘿嘿，这中央制定的民主集中制的原则，汪宝湘可是运用得很灵活啊！

经过一番的讨论，对策不外二条：第一条是发动集资；第二条是用改扩建后若干年的码头经营权为代价来引资。汪宝湘微笑着站起身来，说：“这是二条拟议中可采取的办法。对于集资这一条，我个人认为，单就我们清县五十三万的总人口来说，每人需要集资近七十元。大家请想想，非县城周边的群众，会愿意集资么？我相信不会。纵然是县城周边的居民，最多也只有十万人。这十万人就算同心协力来集资，每人也要350元。肯定有一部分群众家庭有困难，出不了这份集资钱；也会有一部分不愿意集资的群众。那愿意集资的人口，每人至少需要超过500元的资金投入。按一个家庭4个人计算，每户居民平均需要投入近2000元的资金。大家想想，这可能么？我相信不大可能。好，我们再来研究一下第二条的引资方案，引资方案的困难在于必须有出资方愿意出资。我们要以什么的回报来吸引投资方呢？就是说，我们要提供什么样的优惠条件才能吸引到投资方呢？我认为，一方面，我们县财政不能受太大的损失；另一方面，投资方的投资回报率不能太低，否则投资方会望而却步。如何平衡这二个方面呢？大家请看手中表格的第三大栏。接前面我们计算得出的后浦港码头02年度300万元的纯利润，加上改扩建后理论上应增加的利润，每年盈利将是600万元。按目前社会上借贷月息折中的一分来计算，这3500万元的投资，每月光利息就要35万元，一年利息就要420万元。也就是说，每年扣除利息后将收益180万元，需要近20年的时间，才能收回投资及投资利息。那回报呢？起码也要四分之一，即五年的时间吧？就按五年来讲，我们县财政在这25年里将少收入7500万元。这样，问题就来了：我们的县财政能够承受得起将减少的这一份收入吗？当然，有的同志会认为，后浦港码头改扩建后，将给我们清县的经济注入强劲的动力，从经济增长方面可以弥补码头的收入的减少。这话很对，也很有发展眼光，但清县的百姓会接受这样的结果吗？我们要如何让全县的百姓接受这个结果呢？这是问题的核心部分，请大家集思广益，群策群力，各抒己见吧。”

董卓凡听着汪宝湘慢慢将话题引入正题，心里对汪宝湘赞不绝口。绕了这么大的弯，用了这么冠冕堂皇的理由，到现在才绕到正题上。嘿嘿，实在是高。董卓凡清了清嗓子，说：“问题是死的，而我们是活人，我们活人总不应该被死问题噎死吧？清县的百姓是通情达理的，问题的关键就看我们是否把后浦港改扩建的必要性这道理说明白说透彻。现在不是强调用数据说话么？我们不妨用一系列的数据，明白无误地告诉清县的百姓们，改扩建后浦港码头对我们清县的经济发展来说，利远远大于弊。我相信百姓们的思想会做通的。”

少剑平到这时才明白一个道理：原来，董书记早已决定这么办了。汪宝湘说了这么多的话，只不过把话题引到引资上。于是，少剑平站起身来说：“董书记，我相信百姓的思想一定会通的。但陈冠亚、刘书农和郑自荣三位副书记的思想，未必会轻易做通的。”董卓凡接过话头轻声说：“是的，这三位副书记的思想的确很难做通。他们目光短浅，只知道眼前的利益，从不以长远的眼光看待事物。”汪宝湘慢声地说：“我们清县的经济发展，总不能就因为他们三人的思想不通而停下脚步吧？为了发展经济，为了清县百姓，就是强行表决也没什么了不起吧？”

少剑平点点头说：“我们可以让相关企业联名上书县委县政府，请求改扩建后浦港码头。然后，县委县政府再据此召开专题会议研究。他们三人的思想通不通是小事，关键在于关锦明书记的态度。如果关书记支持，加上董书记，就是二票；按过去的经验，陈书记应该又是投弃权票。如果陈书记还是弃权票，那就会形成二比二的局面。到时，我们五位常委再参加表决，不就形成七比二的结局吗？那还会有问题吗？”

汪宝湘笑着点头说：“少局长的话非常有道理，但有二个前提：1、关书记必须投支持票；2、陈书记必须不是投反对票。谁来保证这两个前提呢？”少剑平踱了几步，回过头来说：“陈书记那我负责做通他的思想工作。”董卓凡点点头，说：“很好。少局长要实事求是地把问题替陈书记分析透彻，节不可吵闹的。”少剑平轻声说：“明白。”汪宝湘环视一下众人，问：“那关书记这关键一票，谁负责呢？”董卓凡接着说：“关书记那里由我和温主任负责解说清楚。好，老汪，请你把大家手上的表格先收起来，免得被人说我们事先串联。”

五、

众人见需要如此巨大的资金投入，一阵议论。董卓凡轻轻咳了一声，众人立即停止议论。董卓凡从沙发上欠起上身，逐个望了望众人，语气和缓地说：“大家稍安勿燥。听老汪继续讲。”汪宝湘再次欠了欠上身，说：“一方面，我们清县的经济发展，的确需要如此规模的后浦港码头；另一方面，如此巨大的资金投入又令捉襟见肘的县政府财政万分为难。为了确保我们清县的经济能够高速发展，请大家开动脑筋好好想想，可有什么妙策可以解决这个难题？”说完，汪宝湘朝董卓凡望了望，董卓凡嘉许地朝汪宝湘笑着点了点头。

董卓凡很是欣赏汪宝湘的稳重，把问题说得透彻后摆上桌面，让众人一起讨论，然后再做出归纳、总结性的发言。嘿嘿，这中央制定的民主集中制的原则，汪宝湘可是运用得很灵活啊！

经过一番的讨论，对策不外二条：第一条是发动集资；第二条是用改扩建后若干年的码头经营权为代价来引资。汪宝湘微笑着站起身来，说：“这是二条拟议中可采取的办法。对于集资这一条，我个人认为，单就我们清县五十三万的总人口来说，每人需要集资近七十元。大家请想想，非县城周边的群众，会愿意集资么？我相信不会。纵然是县城周边的居民，最多也只有十万人。这十万人就算同心协力来集资，每人也要350元。肯定有一部分群众家庭有困难，出不了这份集资钱；也会有一部分不愿意集资的群众。那愿意集资的人口，每人至少需要超过500元的资金投入。按一个家庭4个人计算，每户居民平均需要投入近2000元的资金。大家想想，这可能么？我相信不大可能。好，我们再来研究一下第二条的引资方案，引资方案的困难在于必须有出资方愿意出资。我们要以什么的回报来吸引投资方呢？就是说，我们要提供什么样的优惠条件才能吸引到投资方呢？我认为，一方面，我们县财政不能受太大的损失；另一方面，投资方的投资回报率不能太低，否则投资方会望而却步。如何平衡这二个方面呢？大家请看手中表格的第三大栏。接前面我们计算得出的后浦港码头02年度300万元的纯利润，加上改扩建后理论上应增加的利润，每年盈利将是600万元。按目前社会上借贷月息折中的一分来计算，这3500万元的投资，每月光利息就要35万元，一年利息就要420万元。也就是说，每年扣除利息后将收益180万元，需要近20年的时间，才能收回投资及投资利息。那回报呢？起码也要四分之一，即五年的时间吧？就按五年来讲，我们县财政在这25年里将少收入7500万元。这样，问题就来了：我们的县财政能够承受得起将减少的这一份收入吗？当然，有的同志会认为，后浦港码头改扩建后，将给我们清县的经济注入强劲的动力，从经济增长方面可以弥补码头的收入的减少。这话很对，也很有发展眼光，但清县的百姓会接受这样的结果吗？我们要如何让全县的百姓接受这个结果呢？这是问题的核心部分，请大家集思广益，群策群力，各抒己见吧。”

董卓凡听着汪宝湘慢慢将话题引入正题，心里对汪宝湘赞不绝口。绕了这么大的弯，用了这么冠冕堂皇的理由，到现在才绕到正题上。嘿嘿，实在是高。董卓凡清了清嗓子，说：“问题是死的，而我们是活人，我们活人总不应该被死问题噎死吧？清县的百姓是通情达理的，问题的关键就看我们是否把后浦港改扩建的必要性这道理说明白说透彻。现在不是强调用数据说话么？我们不妨用一系列的数据，明白无误地告诉清县的百姓们，改扩建后浦港码头对我们清县的经济发展来说，利远远大于弊。我相信百姓们的思想会做通的。”

少剑平到这时才明白一个道理：原来，董书记早已决定这么办了。汪宝湘说了这么多的话，只不过把话题引到引资上。于是，少剑平站起身来说：“董书记，我相信百姓的思想一定会通的。但陈冠亚、刘书农和郑自荣三位副书记的思想，未必会轻易做通的。”董卓凡接过话头轻声说：“是的，这三位副书记的思想的确很难做通。他们目光短浅，只知道眼前的利益，从不以长远的眼光看待事物。”汪宝湘慢声地说：“我们清县的经济发展，总不能就因为他们三人的思想不通而停下脚步吧？为了发展经济，为了清县百姓，就是强行表决也没什么了不起吧？”

少剑平点点头说：“我们可以让相关企业联名上书县委县政府，请求改扩建后浦港码头。然后，县委县政府再据此召开专题会议研究。他们三人的思想通不通是小事，关键在于关锦明书记的态度。如果关书记支持，加上董书记，就是二票；按过去的经验，陈书记应该又是投弃权票。如果陈书记还是弃权票，那就会形成二比二的局面。到时，我们五位常委再参加表决，不就形成七比二的结局吗？那还会有问题吗？”

汪宝湘笑着点头说：“少局长的话非常有道理，但有二个前提：1、关书记必须投支持票；2、陈书记必须不是投反对票。谁来保证这两个前提呢？”少剑平踱了几步，回过头来说：“陈书记那我负责做通他的思想工作。”董卓凡点点头，说：“很好。少局长要实事求是地把问题替陈书记分析透彻，节不可吵闹的。”少剑平轻声说：“明白。”汪宝湘环视一下众人，问：“那关书记这关键一票，谁负责呢？”董卓凡接着说：“关书记那里由我和温主任负责解说清楚。好，老汪，请你把大家手上的表格先收起来，免得被人说我们事先串联。”