第一百一十章 - 太昊政改（2 / 2）

然后是宣布“相对”私有化方案：城外的田地和城内外的牲畜，都按人数多少分配给各部族。小族族长们代表族人认领了本族的土地和牲畜，并按我的要求在地里插上木标，将各族牲畜分别关入小的畜栏内。

粮食也按人口分配给所有的居民和匠人，粮仓外贴上了各部族和匠作区的标志。

匠作区的匠人们则占有了公有的地盘和工具，不再分配土地，明年也不用参加春播。但从春播完成之日起，所有的陶器和农具、纸、布……等都不再免费供应，各族所需就得用牲畜或粟米来换。

匠作区有义务提供宗庙所需要的产品。而居民则提供每年所产出的10%作为“农业税”上缴给宗庙，宗庙除满足自身所需要以外。还得负责军队和文化卫生等公共支出。

在太昊城，学校和医疗暂时还是免费的，特别是教育工作这一项，不仅免费，还提供学习期间的食宿。

除风氏一族近20人的长老团得以保留以外，所有1000人以上的大族只能安排5名长老在宗庙参加议事，而200人左右的小族只有一个名额，原则上大致按200人一名长老代表。

就这样，在宗庙的长老团也达到了70多人，这些人跟我一样，只要在宗庙“上班”，就可以吃皇粮，由宗庙厨房义务供应伙食。

每一个小族都有一个小型的长老团，以小族族长为首组织议事，凡不涉太昊大局的族内小事可以自决，不用上报宗庙。而跨部族或事关重大的情况，则必须上报宗庙，由太昊族长和长老团商议决定。

宗庙不仅负责对族中重大事务的处理，还得负责各种原因的祭祀，对外族的外交，新增土地的开垦，族人违法的裁决等一系列工作，为此我将长老团也分成了数个小组，分别针对不同的专业问题，有点类似后世的“专业委员会”。

大元律法也在太昊得到了加强和改进，除照原样实施“笞、役、斩（这一项从来还没有适用过）”几种刑以外，更建立了对不同形式的犯法处置的“量化”标准。比如打伤别人但未流血，要“笞”几板，流了血要挨几板，甚至明确到断了手骨“役”几年，而腿骨又值几年。

长老们在争论中产生的一条条律法让我想对这批“立法委员”进行表彰。

至少他们在出台法律时没有打架。

族人发生违法行为时有三种情况可以由宗庙处理：

一是受害者本人可以直接诉至宗庙；

二是了解到情况的旁人可以代诉至宗庙；

三是本族长老和族长们难以决断，或者情况比较严重——比如可能适用到“斩”刑，就得上诉到宗庙。

这时宗庙的“法律委员会”又承担起“终审法院”的角色，对案件进行公开审理。经过宗庙审理的结果必须在宗庙外的“公示栏”上公示，若有人对处理结果有不满或置疑，可以再向以风余为首的“总长老团“申诉，以推翻“法律委员会”的处理结果。

后者的处理结果即为最终结果，族长便不得推翻。

宗庙的长老由各族按名额多少内部产生，太昊的族长由宗庙长老团决定，目前因为我在位，按以往的经验，应该是终身制，一旦我“嗝屁”了，应由长老团投票产生，对投票结果不得有任何人提出异议。

小族的族长也是如此产生。但如果小族的族长有危害太昊的行为，则由长老团同意，太昊族长可以要求小族另选族长。

目前为止，我能够实现的大概也就这么多，等将来太昊其他新城建成，还得确定各城之间的相互关系，现在大元各城的关系还是不太清楚，以后得想办法改进。

入冬以后，姜氏那边传来消息，姜由率部分族人去向仇敌挑战了。