没有任何的保护措施，流民们就这么成片成片的躺在城外的地上，远远望去实在是有些吓人。因为这些人的存在，万州府城门紧闭，显然是怕被这些人冲进去了。
平安他们的车队一出现就被流民围住了。
毕竟在这种时候还能乘马车出行的，都是家底深厚的大户人家，那就意味着有钱有粮食！
平安不得不让车子停下来，否则万一踩踏到人就糟了。但出乎平安的预料，这些人并没有一上来就凶狠的抢夺，而是停留在一段距离之外，开始跪下哀求，“老爷行行好……”
平安心头忽然一酸。
这是平安第一次真真切切，实实在在的明白这个年代的百姓过的是什么样的日子。
上次去江南，那边毕竟富庶许多，所以没有这样的景象。之前在京城附近，灾民安置妥当，也没有出问题。所以虽然记忆中自己就是流民出身，可平安总以为之前见到的就是极致了。
直到看到这些人，他才发现日子可以艰难到这样的地步。只要仔细看看就会发现，城外这一片地方寸草不生，连地皮都被翻过来了。那是因为流民没有东西果腹，所以挖了草根来吃。
这些流民面黄肌瘦，身材枯槁，浑身无力，难怪大部分时间都要躺在地上，因为那样节省体力。
平安抬手打算掀开车帘，下去看看，却被小全拉住了，“别处去。这些人缠上了就甩不掉了。”
平安转头，发现其他人脸上都是赞同的表情。
他心里忽然有些堵得慌，“可我们的车被拦住，不安抚好这些人，根本就进不了城。”
“只需去城下喊话，待会儿自然会有人来迎接。有军队在，这些人也就老实了。”曹无为道。
平安深吸了一口气，“难道这些人就不管了？拦在城外就能当做看不见？”
“官府每天早晚施粥，城中富户偶尔也会来施粥。只是人太多了，也顾不得这么多。”齐鸣道，“万一让这些人冲进城里，饿疯了的人可不会有理智，到时候打砸抢掠，损失的岂不也是普通百姓？”
平安撩起车壁上的窗帘往外看了一眼。那么多人，光靠每天两顿稀粥，有多少能够熬到明年春天？
“朝廷发了赈灾钱粮，一路过来别的地方都没有这样的事，可见流民不是不能安顿，只不过是有些人不愿安顿罢了。”平安沉着脸。
“慎言！”孙德轻飘飘的看了平安一眼，“这不是咱们该管的事。这话若是传出去，恐怕不妥。”
平安觉得自己的心里好似有一把火在烧。
人命关天，眼前这些人是怎么做到看到这样的情景，还能够无动于衷？他们的心是铁石做的？还是已经被权势金银填满，再看不到其他？
平安视线在所有人身上一一扫过，最后问，“谁去城墙下喊话？”
要出去，
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