从1994年1月开始,袁自立体会到了区长的艰辛,10日,到市委党校参加了结业典礼,当天夜里就回到了柳河区。11号开始,袁自立就被站所负责人包围了,每到年底,站所负责人便开始找到区长,各种各样的困难都出来了,什么经费超支了,什么工资不够了,什么年底要解决职工的具体困难了,总之,一个字,钱。
袁自立明白,到了年底,所有单位都想着要解决职工福利,给职工发点钱,回家过年,还有,到年底了,对口的县直部门,也要去拜访,否则,来年的工作不好开展,这些,都离不开钱。袁自立和周义海商议过,因为财政收入增加了,所以,今年给区委、区政府班子成员年底发福利3000元,干部职工2000元,这一笔开支,接近10万,如今,刨去外面吃吃喝喝以及其他的开支,区政府的账面上,还有60万,本来计划着购买一台轿车的,可是,眼下看,很不现实,要是不解决站所的困难,区委购买轿车,虽然不会有人说什么,但是,造成的影响肯定是不好的。
周义海只是给袁自立讲述了原来处理这些事情的惯例,因为经济是区长直接管的,所以,这项权力,也就在区长手里,但是,书记提出来给哪个单位多少,区长一般是不会为难的。袁自立很头疼,解决福利之后,剩下的50万元,不可能全部分给站所,区里还要留下10万元的起火本,否则,春节以后吃什么,剩下40万,40多个站所,不可能完全照顾到。
袁自立列了一个大概的计划,财政所、派出所、民政办、计生办、经管站等这些重要站所,一定是要解决困难的,至于烟草站,不需要考虑,他们有的是钱,其余的站所,有的有钱,只是看见其他站所要钱,就跟着起哄,有的确实困难,比如说文化站,那么,就按照不同的要求考虑,规划来规划去,至少需要30万,剩下10万元,本不够,县委、县政府的领导一年辛苦了,照顾柳河区,难道不拜年吗,县直重要部门负责人,难道不拜访吗。
“袁区长,解决单位的困难,主要是看单位一年的工作情况,有的站所,一年几乎没有做事情,这样的单位,就是困难,也不要考虑他们,解决几千块钱,是个意思,就可以了,对于工作辛苦、职能重要的站所,不能吝啬,一般情况下,年底,水泥厂、酒厂都会帮助解决困难,不过你去党校学习了这么长时间,估计是看见你没有发话,两个厂的那帮人就心存幻想了,你忙你的,明天我去找他们。”
“周书记,一般他们能够支持多少啊?”
“去年是10万,今年多要点,叫他们筹集15万,你新上任,出手不能太吝啬。”
数字变为75万之后,袁自立心安了很多,这样,基本上能够解决问题了,虽然不可能人人满意,不过,超过6成的单位满意,就不错了。当然,袁自立不会蠢到给站所将钱送上门,这需要站所负责人不断说好话,要他们知道钱来得不容易。
1月21日夜里,烟草站的黄站长专程拜访袁自立。
“袁区长,今年,烟草站在区委、区公所的正确领导下,取得了很好的成绩,今天是来向袁区长报喜的,区里的烟叶税全县第一,全市第三。县烟草公司对柳河区的工作很满意。”
“黄站长,有什么事情直接说,我怎么听着你是在作报告啊。”
“嘿嘿,这些情况,袁区长都知道,今天来,是对袁区长表示感谢的,没有周书记和袁区长的支持,烟草站不可能取得这样的成绩。”
袁自立早看见黄站长提着黑色的塑料口袋。
“黄站长,需要这么客气吗?”
“袁区长,辛苦一年了,这是应该的,应该的。”
闲聊了一会,黄站长起身告辞,黑色的塑料口袋放在茶几上。袁自立坐了一会,抽了一支烟后,将塑料口袋提进了里间屋子。
6条中华香烟和一个大信封。一番清点,信封里面有1万元。袁自立的心开始砰砰跳,他没有想到有这么多,原来任副书记的时候,站所的2000元都觉得多了,不过,袁自立很快平静下来,这大概是柳河区的惯例,这样的钱,必须要收,因为不止你一个人得这样的钱,估计周义海书记那里,也是这么多。
袁自立终于明白了打麻将的奥秘,依靠工资打麻将,那是笑话,有了这些钱,书记区长当然能够打大麻将了。
不久,水泥厂、酒厂的负责人各送来1万元现金,还有烟酒,接下来就不可收拾了,财政所、派出所、路管站、民政办、计生办、教育站都是5000元,其余的站所,大都是2000元,就连最为困难的文化站,都送了1000元。到了1月31日,袁自立清点了一下,现金已经超过9万元了,烟酒不好清理,估计几年都抽不完、喝不完。
从1月23日开始,周义海和袁自立开始在宣施县参加许多的联谊会,都是县直重要职能部门召开的,开会是次要的,主要是得到红包,一连参加了20多个单位的联谊会,当然,柳河区也召开了联谊会,请了一大帮县直单位负责人,全部都是封的2000元的红包。
2月1日,周义海和袁自立开始拜访县委、县政府的领导,领导的红包可不敢少了,起步是5000元,主要领导的是1万元。
2月1日,袁自立再次清点现金,已经有了14.5万元。
从中央到地方,数不清的人削尖脑袋想当官,为什么,袁自立终于明白了,自己只是一个区长,那么,往上看,县、市、省,会是什么情况,虽然每年都在开展反腐倡廉工作,同时要求领导干部廉洁自律,可是,这样的收入算什么,受贿吗,算不上,这是辛苦费,所以,现在,出现了一个名词:灰色收入,这些,大概就是典型的灰色收入。
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