是说不清的,这里面,没有所谓的关键与辅因之分,因为,只要是个因素,它就会起到作用,根本用主次之分解释不了。
在西方民主国家,要想发财和享受就别想当官,就像德国可怜的施罗德总理,退休之后,竟然穷得身无分文,在Z国,要想发财和享受就要当官,朝鲜,前苏联和东欧社会主义国家就是明证,因为,官本位的思想早已渗透到人们的骨子里了,经过两千年仕农工商思想的洗礼下,Z国人的骨子里已经打上了要出人头地就要当官的思想,试看今日的公务员火爆就一目了然了。再看看朝鲜人民的穷困,再看看金老二奢侈的豪华生活,就明白为什么社会主义就是好!他好在人民创造财富,然后财产都?业模辛斓既苏莆眨梢宰杂芍洌懿蛔杂上硎苈穑?br />
不过,话又说回来,在Z国,好官还是大有人在的,绝大部分的党员也是好的,但是,所谓一团老鼠屎败坏了一锅粥,木桶理论也是适用于政治的,因为,Z国人往往是挑毛病,而不是看你做了多大好事,等你没毛病后,他们就会认为你这个人是个好官,然后你有毛病了,他们就会认为你是一时的失手,瑕不掩疵吗?其实,这就是Z国人的整体意识。
其实,很多人当官的行为动机就不单纯,苏南在入党时,他会很认真地说,为人民服务,可一旦上岗后,他的行为就掺杂了许多利益的因素,若不是他家很有钱,他也许还会向政府斤斤计较薪酬呢?这也是极为普遍并且不能回避的事实,有时候,为人民服务,不仅仅是一个光鲜的口号,落到实际的日常行为才是最重要的,而不是一时的血,三分钟过后,该为自己服务的还是为自己服务。
其实,时下流行着保持党员先进性这句话,本意是好,但实际上却是有些行不通的,寄希望于公务员的道德自律也是不尽可靠的。因为道德只是一种观念,一种主观的东西。人们的道德评价也只是属于主观的范畴。这就是说再明确的道德标准也也是模糊的,所谓道德自律是不可靠的。
人们沿袭千年的用人制度,就是选拔圣人来治理百姓,如举孝廉之类。人,不同于机械,人的意识是可变的,即使你选拔的评价是客观而公正的,也不能担保选出的圣人不被异化。更何况我们的选拔和评价也是一种扩大的感觉呢。像海瑞之所以接近我们对公仆要求的“清官”的标准,并不意味他有多么高尚,他的主观世界是多么符合道德的规范。他之所以能作到这样,只有一种解释,那就是制度上的有效的对于权力的制约,包括体制的制约、法律的制约和舆论的制约及个人的自律。
现在的苏南,显然是像很多干部一样被资本主义给腐蚀了,但他与他们最大的不同就是,不贪财,做实事,只为当官而做官,虽然风流了一些,但这些纯属是个人非理性的行为,是不能用来上纲上线的。
有统计数据显示,在落马的贪官中,95%以上都有情人。看来“十成贪官九成色,还有一成是阳痿”的坊间顺口溜,还是真实地反映了官员喜欢乱搞“不正当男关系”的事实。
在改革开放前,男关系问题是之大忌,普遍认为是官员从政的致命伤、夺命枪。无论是谁,只要一沾上男关系,不管你能力有多强,后台有多硬,就有可能断送自已的美好前程。虽然当时也有胆大妄为的好色之徒以身试法,可毕竟这等事风险系数太大,纵然有人有心,但偷情后果之严重确实让人如履薄冰,胆战心惊。
然而,到了今天,这种为偷情而丢官的现象似乎已经基本绝迹,男关系不再是影响官员升迁的重大因素,即便有些官员东窗事发,男关系方面的问题往往也构不成定罪量刑的要件。如此宽松的政治环境,使得官场与情场之间建立起了朝发夕至的城际直通车,对于有这种爱好的官员来说,可以说是如久旱逢甘雨,久涝见晴天。
正因为如此,好色官员的好色行为甚至达到了明目张胆的地步,一夫两妻、一夫多妻的官员比比皆是,而且一点都不隐蔽。更有甚者,在个别地方,个别官员不但不以自已好色为耻,反而以自已好色为荣。
在休闲娱乐场所,在朋友聚会之中,在觥筹交错之际,有人的竟然公开吹嘘自已的性能力,公开自已的情爱史,直叫听者为之侧目,崇拜者为之动容。而最引起广大人民群众不满的是,个别好色官员不但没有因为自已好色而丢官,反而因为自已好色而升迁。
与此形成鲜明对照的是,一些清廉正派的官员反而得不到重用,被社会上的人瞧不起而另眼相看,被组织部门说成是没有工作能力而没有机会升官。
有人认为,没有情妇的官员之所以得不到重用和被人看扁,是因为这样的官员没有钱包养情妇,因为没有钱包养情妇,所以也没有钱给上级送礼、向更大的官员行贿。而在个别领导眼里,没有情妇的官员是因为缺乏开拓精神,没有创新的胆量,所以也就成了没有能力的象征。
对于这种极为反常的社会现象,有学者尖锐指出,某些地方用人机制的不公开和不透明,以及缺少人民群众的有效监督,才导致了这种病态现象的发生。其实也正是这种不正常的病态现象,在很大程度上推动了的进一步加重。
大凡养了情人、包了情妇、有了不正当男关系的官员,一般不可能掏自己的腰包、花自己的钱财,但是又遏制不住自己的欲色念,于是便将罪恶之手伸向了单位、伸向了行贿之人,从而一步步滑向犯罪深渊。而那些与官员偷情的妇人之仁们,是不可能真的爱官员的人,乃是爱官员手中的权和所拥有或能换来的钱,甚至干脆指示官员去受贿、违法犯罪,“红颜祸水”用在官员情妇身上最恰当不过。
不正当交往,尤其是不正当男交往,是官员腐败堕落的“催化剂”鉴于此,将官员是否有不正当男关系、有没有包养情妇、身边睡着几个美,作为反腐倡廉的突破口,作为考验干部是否德才兼备的重要条件,实在很有必要。我们欣喜地看到,在司法实践中,关于色贿也是行贿已经越来越被法律专家和司法部门所公认。
《行政机关公务员处分条例》明确规定,公务员包养情人的有两种处理办法,一是撤职,二是开除。但是,这方面的实践不多,执行的也不够。因此,原某市质量技术监督局局长邓宗生因为“不正当男关系”被撤职,具有典型和样本意义,同时也无疑给那些正搂着情人睡觉或想涉足此领域的官员敲了警钟、提了醒。
尽管法律明文规定不许养情妇,但上有政策,下有对策,对被整过一次的苏南来说,他早就有对策了,与其他官员的利用权力来要挟方就范不同,一不留证据,二双方串供,矢口否认,三不大白于天下,甚至不大白于外人面前,四见面规矩,不着痕迹,五公私分明,绝不因私枉法。
只要把握了这五条,苏南根本是高枕无忧,若是别人举报,他还能告他诬告呢?
相对于苏南的遮遮掩掩,那社会上不正当关系可就多了,有心之人还专门罗列了十种,一、师与顾客?,二、私人医生与病人,三。空姐与乘客。四、发型师与主顾?,五、秘书与男上司,?六、男下级与上司,七、学生与男老师八、演员与导演九,家庭教师与男主人十、推销员与客户。
其实,苏南在十大不正当关系里面就占了一个,虽然是占了一个,但这一个,却包括得太多了,苏氏这么大的一个集团,里面的绝色美少说也百人以上,在城管所,绝色的子也是不少,光每年新招进来的美城管,就足以让领导们潜归则一下了。
说句恶搞的话,做得好不如嫁得好,卖东西不如卖自己。
身处于城管所这样的不大不小的单位,苏南也算是尝够了那些想要一步登天的美扰了,要不然他的眼光奇高和党性原则强,估计,他也会像很多又老又丑的干部一样饿虎扑食了。
第二天,昨晚接到紧急通知的苏南一大早就起来了,带着苏明一干人在城管所召集了所有科员及几百号的合同工,准备配合社区委员会和派出所的成员,形成一次有实际执法权的集合队伍,对建康路进行一次彻底的大扫荡,打击那些不守本分的不法商人及社会败类,并且从环境卫生,市场外流动商贩,公安交通管理、城市节水管理、停车管理、环境保护管理、城市规划管理、施工现场管理、城市河湖管理、市政管理、公用事业管理、交通管理(黑车)全面着手整治。
一场声势浩大的扫荡活动就在市政府的责成下开始了。
首先倒霉的是流连于各种红灯区的夜莺,身为各种性病的传播者,她们是良家妇最为痛恨的,也是有些领导最不喜欢的。
接着,小贩,酒店,发型屋……
地毯式的扫荡在热心于公益的市民配合下,取得的成果显然是可喜的,不过,小鱼是抓了不少,但大鱼却是一条都没抓到,就像天香俱乐部一样,人们明知那里是个毒瘤,就是没有人敢提议去那里动一动,连个提议都没有。
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