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国务卿罗斯将一本足有1.5英寸厚的协议文件交给了离他最近的Wanda。

Wanda看了一眼封面上的字母，眼神中带着疑惑与惊讶。

Oliver拍了拍Wanda的肩，从她的手里接过了协议，他对于封面不怎么感兴趣，而是直接翻开了内容。国务卿围绕着会议桌来回踱步，宣讲着他的看法。

“这份协议有117个国家支持，它规定复仇者联盟将不再是一个私人组织，而是你们的一切行动要受到联合国专门小组的监督，并且只有在专门小组认为必要的时候才能行动。”

“组建复仇者联盟是为了让世界更加安全，我认为我们做到了。”Steve不为所动。

国务卿就站在他的身后，俯首看着他，”队长，告诉我，你知道雷神现在在哪儿吗?如果我把一个3000万吨级的核弹放错地方，后果可想而知。适时妥协，提供保障，这是如今做事的办法，相信我，这是最折中的办法。”

国务卿没有在Steve的身后停留太久，他注意到了埋首阅读协议的Oliver，镇定自若地走到Oliver的身后，“Williams探员，我记得你曾为政府工作，在CIA和FBI对吧，你怎么认为?”

Oliver对于罗斯这种想要为他划分阵营的语句皱了皱眉，“首先，我爱我的每一份工作，但是国务卿先生，美国政府已经不给我发工资了，别叫我探员。第二，对于这份协议，就目前来看。”Oliver抬起了厚重的协议，又将它放下，敲在桌面上发出沉重的响声， “我只能说它像是老太太的裹脚布。”

罗斯默不作声，继续朝后走。

Oliver轻笑一声，“如果你有任何疑问，你可以直接问出来，国务卿先生，我能够感觉到你的疑惑。顺便，刚才那句绝对不是一句夸奖，而是一句谚语，指的是，这些文字又臭又长。”

罗德看着国务卿极力想要掩饰的发臭的脸色，不赞同的看了Oliver一眼。只不过Oliver埋首于协议中.毫无反应

“所以，会有订据会议?”罗德问.

国务卿恢复了一些自信，“三天后联合国会在维也纳开会，批准这份协议。”

Steve转过头去看了一眼始终沉默，甚至没有坐在会议桌上的Tony。

而Natasha问道“如果我们不顺你的意呢?”

“那你们就退休。”

Natasha想要笑一笑，但是沉重的气氛让她的笑容很快被压了回去。

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国务卿离开之后，复仇者们没有留在会议室，而是找了一个陈设加轻松的地方试图让环境来缓解严肃的气氛。

“Bruce去哪儿了？”Tony看向Natasha。

“我不知道。”Natasha摇了摇头，“三天之前我就没有见到他了。”

“他来找我要了一些抑制剂，然后离开了。”Oliver坐在一侧的单人沙发上，手里捧着看了十几页的索科维亚协议，头也不抬地说。

“他离开了?为什么?”Steve问。

Oliver用指尖敲了敲手里的协议，“因为这个，他说Hulk可不喜欢听从别人的命令。”

“你是指，”Tony问道，“你在这之前就知道这份协议了。什么时候?”

Oliver终于将眼神从纸张上挪开，扫了一圈周围的人， “当我在西伯利亚索科维亚和意大利引爆了□□之后，我就知道政府不可能不出手干预。听着，就像罗斯说的，我们居住在美国，大多数都是美国国籍。我、Colint、Natasha，都曾为政府工作，Bucky和Steve曾是美国士兵，而且罗德上尉更是现役军人。我们在外国领土上所做的一切都会因此而被打上国家的烙印，即使这并不是我们的本意，我们的行动也确实不受政府控制，这对两方都是挑衅，他们不会坐以待毙，看着我们无视他国主权，满世界乱窜。我肯定他们会采取行动，但也到现在才知道他们想通过这种方式来管控超级英雄。”

“等一下，Oliver，你到底站在哪一边？我以为你对国务卿说的那些话……”Sam问。

“我只是在陈述事实，无论是对这份协议，还是说我们的行为对于他们的挑衅。”

“我有一个计算公式。”幻视高声说，打断了Oliver和Sam之间的对话。

“好吧，这样就明白多了。”Sam摊了摊手。

“自从八年前，Stark先生宣布自己是钢铁侠，公开身份的超能力者数量就开始成倍增长，在同一时期由毁灭世界可能的事件数量也在以同比例上升。”

“这是我们的错吗？”Steve同样在阅读协议内容。

“我是说，这也许有因果关系，”幻视回复，“我们的能力吸引来了挑战，挑战激发冲突，而冲突将孕育着灾难，以我看来，我们不应该完全反对和抵制监管。”

Oliver看了眼幻视欲言又止。

“有话就说。”这是Tony今天说的第一句话。

“我只是在想我到底该不该对幻视说一句还没有一岁的孩子不要插手大人的对话。”

“现在不是开玩笑的时候。”Tony冷峻道。

“开玩笑，呵？”Oliver冷笑一声，“如果你想让我不要开玩笑，那我们就不应该坐在这儿，躺在摇椅或者懒人沙发上聊天。而是回到会议室去，认真严肃有计划性地来讨论这个重要问题。如果有哪一天我签了这份狗屎协议，说不定有很大一部分原因就是因为这个联盟的散乱。”

“Lily，你和Wanda先离开，去找kitty，顺便…顺便把幻视也带上。”Oliver嘱咐道。