地表路顾名思义，直接在露面铺一层水泥就行，成本造价低，适用于城镇乡村内的各种道路。
标准路则要复杂些，松土向下挖掘，然后从下至上分三层，最下层先用小石块、砂浆或黏土做地基，第二层用小卵石、碎石子、砖块、泥土混合夯实，第三层用水泥、砂、石等混合的水泥混凝土铺就。
这样铺就的道路，加上正常维护，足够这个只有马车驴车的年代能用很多很多年。
不过复杂的程序注定了高成本，如果全国所有道路都铺设标准路，光是采石一项就足够算得上劳民伤财了。
所以最后商议下来，标准路还是得铺，但只铺官道，城镇内与乡下的小路，暂时用地表路铺设，等日后国力强健，有了更先进的技术，再慢慢重修。
而单只铺官道的花费，一笔笔计算下来足够叫元清帝头疼。
最后干脆招来皇后几人，一起集思广益。
“建收费站啊！”这一回宋杰脑中灵光一闪，率先开口，“过桥，不，过路费，我们那都是这么干的，国家出资修建，民众交过路费，相当于变相的众筹，不过一般都是设在高速上，官道也算变相高速路了。”
其他人眼睛一亮，七嘴八舌讨论起来：
“是个好主意，咦？你什么时候突然变聪明了？”
“不错，不是有驿站吗，噢不，驿所，正好可以用来当收费站，不过，这个管理是个问题，天高皇帝远的，没有电脑没有网络，怎么查记录核对？”
“这倒是，贪污腐败从古至今都是个大问题，唉。”
“这样怎么样，发车牌，不管是马车驴车还是牛车，全部发放车牌，统一记录起来，规定没有牌照不能上路，过收费站时登记，再发放凭证，一般上官道大多都是走远路，至少也得过两个驿馆，不可能连续所有驿站都作假，实在不行设立监督，一经发现严惩。”
“不错不错，干脆将交通扣分制也拿过来，正好也可以管理一下京城的车辆，修路的时候也顺便规划一下，划出人行道！以后车道上敢不按照规矩来的，全部扣分，扣光收马车禁行！”
“对对，还有斑马线！公交车肯定是要建起来的，正好提前制定好规矩，不过红绿灯有点难，只能换人来管理。”
“交警吗？正好啊，邵岩以前不就是交警，他的老本行了。”
……
商量来商量去，都说的是道路修好以后的事，对具体如何修路没有提出多少意见，最后倒是夏婵弱弱举手：
“不能搞承包吗？我爸就是包工头来着，修路我不知道，但他承包修过政府大楼，修路应该也可以……吧。”
“还有，陛下如果缺钱的话，可以把那些不常去的园子开放，当公园来收门票，就算一人只收一文钱，积少成多，长年累月下来，也能收很多吧？”
一语惊醒梦中人。
众人纷纷就着这个话题出起了主意，元清帝一一记录下来，最后留下太傅商议了许久。
承包确实是个不错的方
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