第二百五十六章 教师工资改革（2 / 2）

杨建党长篇大论下来，不觉喉咙干渴的冒火。忙拿起茶杯喝了口，有意无意地抬头望了眼坐在远端地县委书记柳宁，见柳宁正对他点头微笑，也跟着笑了笑。

心中不禁想起两年多前自己在海天宾馆门口初见这个年轻人时，他不过是个什么都不懂的官场二愣子，可现如今却已成功入主中枢掌控南陵全局，性格更是变得莫测高深，愈发不可捉摸。

难怪古人会说，这人不可貌相、海水不可斗量。

不过自己和天宝（南陵县公安局常务副局长）的仕途能进步的这般快，也是出自柳宁的大力帮衬和扶持，想来在他发迹前自己能得到他的信任和友谊，是一件多么值得庆幸的事！

杨建党和仇平的争论不过是小插曲，一直没怎么发言的县长白国威则开口讲了讲县财政所面临地压力，谈起了农村教师工资支付的财政缺口，十几年后，那将是一个极其恐怖的天文数字，看得出他对杨建党的言论是颇为赞成的。

“根据调查情况，我认为，要从根本上解决农村教师工资拖欠问题，主要应从以下几个方面入手。一是实行农村教师工资由县区财政统筹管理和统一发放……二是大力发展县乡经济，扩大乡镇税源，增加教育投入……三是深化学校人事制度改革……四是大力发展民办教育，减轻财政负担……五是加强督查，强化责任。要严格实行教师工资发放情况季度报告制度……”

柳宁认真地倾听着，不时在自己的笔记本上写写画画，在涉及到国计民生等问题上，白国威的论点也代表了县政府那边的声音。

随后又有几人跟着论述了自己的观点，与会气氛逐渐达到**，并且慢慢进入尾声。

会议结束前，柳宁也明确发表了自己的看法，总结归纳起来有以下五点。

一：确保教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。

二：足额征收教育费附加，及时全额用于教育发展，不得以任何理由任何方式进行挪用，违者必究。完善教育经费管理体制，逐步实现校财县管，使人事权与财权相统一。并逐步提高农村义务教育生人均公用经费标准。

三：实行教职工全员聘用制。争取明年教师节前全部解决拖欠的中小学教师工资问题，对于一些学校领导的不作为将严惩不贷。建立教师工资发放保障制度。设立中小学教师队伍建设专项资金。

四：设立农村中小学现代远程教育工程运行专项经费。建设中小学教学资源库，通过光盘派送和远程教育等方式，使农村中小学生享受城市的优质教学资源。建立农村远程教育示范校。建立‘现代远程教育网络平台’，实现农村教师与城市教师网络交流与培训。

五：围绕着当前义务教育的均衡发展、缩小教育差距等问题，力争用3到5年时间，实现区域内义务教育学校在办学条件、教育投入、师资队伍、优质资源配置、管理水平等方面的基本均衡。

当柳宁低沉又带有一丝说不清的穿透力的声音在会议室持续响起的同时，大家都不自觉地放下了手里的文件，很专注地听着县委书记的发言。

会议结束时已是下午一点多钟，柳宁和杨建党边走边交换着不同意见，出了办公大楼，就有一股子冷风拂面，感觉阴冷阴冷的，柳宁不禁打了个寒颤，用手紧了紧衣领，举目望去，只见大院里移栽过来的那一株株苍松翠柏依旧随风轻摆，傲然挺立。

下了台阶后，柳宁拍了拍杨建党的肩膀，微笑着道：“老杨，等下一起吃个饭，就海天吧，有些事我还想请教于你。”

杨建党笑着说好，县委书记私下相邀，他当然求之不得。

奥迪异常平稳的行驶在车来车往的大街上，车内放着舒缓的轻音乐，柳宁拿出一包中华烟，取出一根递给杨建党，道：“你今天说的那些让人意犹未尽啊！”

杨建党忙接过来，笑了笑，“提纲式的东西而已。”

他点燃香烟吸了一口，又轻叹道：“一旦改革涉及到某些具体内容，绝对是一个不容忽视的新挑战啊！”

柳宁微微点头，对于南陵县目前的教育现状，他有着自己的担忧和想法，而不仅仅只局限在教师工资的拖欠上，“现在的教育，是要为受教学生的终身发展奠基啊！”说着话看了眼窗外，终于也忍不住又拿出烟，点燃一颗，似乎有些烦闷。

………………

1历史上著名的‘西安事变’就发生这一天。而这一天，对于柳宁来说也是一个颇为特殊的日子。

香港，新界大屿山！

虽然已过冬至，寒风冷冽。但周六的香港迪斯尼主题乐园依然游客如织，熙熙攘攘地到处是人。

漫步在美国小镇大街，看着随处可见的卡通人物米奇老鼠、小熊维尼、花木兰、灰姑娘、睡公主等，柳宁怀里抱着的菁菁和莎莎怀里抱着的小峥都睁大双眼，好奇地打量着这个陌生的童话世界，摇晃着小胳膊，嘴里还发出啊啊哦哦地呓语。